У нас учет! Рассказываем о новых правилах маркировки скота
У аграриев появился новый «день икс» – 1 сентября 2024 года: именно к этой дате все сельхозживотные
в стране должны быть промаркированы и внесены в единую информационную систему. Остается меньше года на то, чтобы провести учет стада, и специалисты рекомендуют не затягивать с идентификацией. О том, как владельцам хозяйств подготовиться к работе по новым правилам, рассказал начальник
Государственного Бюджетного Учреждения Калужской области Станции по борьбе с болезнями животных, Каменева Ольга Валентиновна.
– Ольга Валентиновна, какова главная цель введения учета и маркирования сельхозживотных с 1
сентября 2024 года? Какой эффект рассчитывает
получить государство?
– Основная цель маркировки – сбор и анализ данных обо всех животных, содержащихся в хозяйствах
всех форм собственности. Учет позволит отслеживать весь жизненный цикл животного: все диагностические и профилактические исследования, лечебные мероприятия будут отражены в информационной системе. В том числе это важно для профилактики путей распространения заразных болезней
животных и контроля эпизоотической ситуации на
территории РФ. Наконец, новые правила обеспечат
полную прослеживаемость готовой продукции животного происхождения.
– Как проводится маркирование и учет животных?
– У нас в настоящий момент проводится индивидуальный и групповой учет животных. Индивидуальный – это в основном в ЛПХ, где единичное поголовье. Групповой учет – это 2 и более животных,
рыбы, пчелы. Вести эту работу будет Государственная ветеринарная служба. Каждому животному присваивается свой идентификационный номер, под
которым оно заносится в систему.
В Калужской области уже на протяжении нескольких лет проводятся эти мероприятия, но пока на добровольной основе. Крупные промышленные предприятия уже промаркировали 100 % поголовья. В
ЛПХ тоже большой объем животных поставлен на
учет. По индивидуальному учету идентифицировано уже свыше 27,5 тыс. голов, по групповому – порядка 32,5 тыс. записей занесено в систему «Хорриот».
– Кто и за чей счет должен проводить процедуру
маркировки и учета? Какие затраты предстоят владельцу хозяйства, из чего они складываются?
– Идентификация осуществляется за счет владельцев животных. Есть различные способы маркировки: электронное чипирование, биркование. Если
взять сельскохозяйственный скот – КРС, свиней, лошадей и т. д., самым простым и доступным вариантом считается нанесение бирки на ухо. Но выбор
остается за владельцем. Что касается учета и занесения информации в систему, то эту работу выполняет Госветслужба – безвозмездно. То есть хозяин
животного не обязан иметь компьютер с доступом
в интернет, подключенный к системе «Хорриот»; его
задача – только провести маркировку, а остальное
сделают наши специалисты.
– Готова ли ветслужба к повышенной нагрузке в
связи с введением закона? Хватит ли ресурсов, в
том числе нужного оборудования, ПО, специалистов для проведения всех мероприятий?
– Нагрузка, с одной стороны, действительно возрастет, но с другой стороны – эта работа облегчит
общий контроль ситуации в отрасли. Все животные
будут учтены, и при планировании профилактических и противоэпизоотических мероприятий ветслужба будет иметь полные данные о поголовье в хозяйствах. Кроме того, ветеринарная служба уже проводит маркировку, специалисты полностью готовы и
имеют необходимый опыт, поэтому, думаю, особых
проблем не возникнет.
1 сентября 2023 года в России вступил в силу Федеральный закон об обязательной маркировке сельхозживотных. Предельные даты установлены в зависимости от вида, количества и формы собственности — от 1 сентября 2024 года до 1 сентября 2029
года. Учет будет производиться в компоненте
ФГИС «ВетИС»-«Хорриот».
– Как проводить маркирование и учет животных,
привезенных из-за рубежа?
– Животное ставится на учет единожды. Если оно
не было ранее промаркировано, то проводится его
идентификация уже на территории РФ.
– Какие сельхозживотные не подпадают под действие закона?
– Все животные должны быть промаркированы и поставлены на учет – исключений нет. Есть только
разница в сроках исполнения закона. Например, служебные животные могут быть идентифицированы
до 2026 года, есть послабления в сроках и для ЛПХ.
– Что грозит тем, кто не проведет маркировку в
срок?
– В первую очередь, невозможность дальнейшего
оборота данного животного и выработанных от него
продуктов. Система «Хорриот» интегрирована с
другими информационными системами, в частности ФГИС «Меркурий». Если животное не будет в
базе, владелец просто не сможет оформить ветеринарно-сопроводительные документы ни на него, ни
на произведенную продукцию и, соответственно, не
сможет ее продать. Поэтому в идентификации поголовья заинтересованы не только контролирующие
органы, но и сам предприниматель.
– Какие сложности могут возникнуть у владельца животного при проведении идентификации и как
их избежать?
– Как показывает практика внедрения подобных
информационных систем, главная сложность связана с тем, что обращения поступают в самый последний момент, когда остаются считанные дни до начала действия закона. Поэтому единственную проблему мы видим в большом наплыве желающих в
сжатый период.
– По вашим прогнозам, все ли животноводы успеют правильно подготовиться и начать в срок работу по новым правилам?
– Думаю, в обозначенные сроки все животные
будут на учете, потому что, повторюсь, этот процесс уже давно запущен. Крупные промышленные
предприятия уже поставили свое поголовье на учет,
огромная работа проведена в ЛПХ и КФХ, поэтому
рисков каких-то срывов сроков я не вижу. Сложнее
всего охватить все личные подворья, они традиционно будут «раскачиваться» дольше, но для них и
сроки идентификации более растянуты.
– С чего владельцу животных начать работу по
идентификации? Куда обратиться?
– В нашем районе есть ветеринарная станция по
борьбе с болезнями животных – туда и нужно обратиться. Специалисты подробно проконсультируют
по всем вопросам, помогут выбрать способ маркировки, а затем проведут необходимые мероприятия
в хозяйстве: животных поставят на учет и занесут
информацию в систему. Как я уже сказал, никаких
трудностей в этой работе мы не видим, единственное пожелание к аграриям – не затягивать с решением данного вопроса, чтобы не создавать ажиотаж накануне вступления правил в силу.
КАКИЕ ЖИВОТНЫЕ ПОДЛЕЖАТ УЧЕТУ?
До 1 сентября 2024 г.:
· крупный рогатый скот, в т. ч. зебу, буйволы, яки;
· лошади, ослы, мулы, лошаки (ЛПХ – до 1.03.2025
г.);
· свиньи;
· домашняя птица: куры, утки, гуси, индейки, цесарки, перепела, страусы (ЛПХ: >10 голов – до
1.09.2026 г., <10 голов – до 1.09.2029 г.).
До 1 сентября 2025 г.:
· пчелы;
· верблюды (ЛПХ – до 1.09.2026 г.);
· олени (ЛПХ – до 1.09.2026 г.);
· пушные звери (лисицы, соболя, норки, хорьки,
песцы, енотовидные собаки, нутрии);
· кролики (ЛПХ: >10 голов – до 1.09.2026 г., <10 голов – до 1.09.2029 г.).
До 1 сентября 2026 г.:
· мелкий рогатый скот.
До 1 марта 2026 г.:
· служебные животные;
· рыба и иные объекты аквакультуры (ЛПХ – не
подлежат маркированию).